Når anklagemyndigheden beslutter ikke at rejse tiltale mod en lovovertrædelse eller frafalder en sag, kan en direkte interesseret part anmode appelretten (gerechtshof) om alligevel at beordre tiltale. Dette er klageproceduren i henhold til artikel 12 i den hollandske strafferetsplejelov (Wetboek van Strafvordering, Sv); loven fastsætter ingen fast frist for de fleste klager, bortset fra at en klage over en bødeforelæggelse (strafbeschikking) skal indgives inden for tre måneder efter den dag, du fik kendskab til den (artikel 12k Sv).
Appelretten vurderer, om retsforfølgning er mulig på baggrund af beviserne, og om den burde have fundet sted. Hvis den tager klagen til følge, pålægger den anklagemyndigheden (Openbaar Ministerie, OM) at rejse tiltale, og denne kendelse er bindende.
Indholdsfortegnelse
Hvad er proceduren i henhold til artikel 12?
Det er en skriftlig klage (beklag) til appelrettens klagekammer (beklagkamer) over en afgørelse om ikke at rejse tiltale, om at indstille en tiltale eller om at afgøre en sag med en bødeordre. Det er den primære kontrol af OM's skønsbeføjelse til at afgøre, hvilke sager der går for retten.
Klagen kan vedrøre en formel afgørelse om ikke at rejse tiltale (sepot), den situation, hvor OM simpelthen ikke rejser tiltale, eller en strafforfølgelse, som du finder for mild. Appelretten afgør ikke, om den mistænkte er skyldig. Den afgør, om sagen skal forelægges strafferetten, som derefter træffer afgørelse om skyld og straf.
Hvem kan indgive en klage i henhold til artikel 12?
Kun en direkte interesseret part (rechtstreeks belanghebbende) i henhold til artikel 12 Sv. I praksis er dette offeret, en efterladt slægtning i en dødsfaldssag eller en virksomhed, der har lidt direkte skade som følge af lovovertrædelsen.
En juridisk enhed, såsom en fond eller forening, kan også være berettiget, hvis dens vedtægter og dens faktiske aktiviteter beskytter en interesse, som afgørelsen påvirker direkte. En generel bekymring over kriminalitet eller en nyhedsrapport er ikke tilstrækkelig. Retten kontrollerer dette først: Hvis du ikke er en direkte interesseret part, erklæres din klage uantagelig til behandling uden en gennemgang af sagens substans.
Hvilken appelret behandler klagen?
Du indgiver sagen til appelretten i den retskreds, hvor beslutningen om ikke at rejse tiltale blev truffet. Afgørelser fra den nationale anklagemyndighed (Landelijk Parket) og anklagemyndigheden for bedrageri, miljøkriminalitet og konfiskation af aktiver (Functioneel Parket) går til appelretten i Haag.
Klager over afgørelser om ikke at retsforfølge en politibetjent for magtanvendelse skal indgives til appelretten i Arnhem-Leeuwarden. Hvis du indgiver sagen til den forkerte domstol, erklærer den sig selv ukompetent, og hvis en anden domstol er kompetent, henviser den klagen dertil (artikel 12b Sv). Retsgrundlaget er artikel 12 i strafferetsplejeloven.
Hvad er deadlines?
Fristen for en klage over en bødeforelæggelse er tre måneder fra den dag, du blev bekendt med den (artikel 12k Sv). Der er ingen fast lovpligtig frist for en afgørelse om ikke at rejse tiltale, men en klage, der er indgivet meget sent, kan erklæres uantagelig til behandling.
Retten vurderer blandt andet, hvor længe du har ventet, og om den mistænkte med rimelighed kunne antage, at sagen var afsluttet. Handl inden for få uger efter modtagelsen af ombudsmandens brev, ikke måneder. En klage over en bødeordre, der ikke er fuldt ud fuldbyrdet, kan stadig indgives efter tre måneder.
Hvordan indgiver du klagen?
Ved et underskrevet og dateret brev til appelretten, sendt med post eller e-mail. Ifølge retsvæsenets vejledning på rechtspraak.nl skal brevet indeholde:
- anklagemyndighedens sagsnummer (parketnummer) eller politirapportnummeret;
- politistationen eller OM-kontoret, der håndterede sagen;
- en beskrivelse af lovovertrædelsen og den person, du ønsker retsforfulgt;
- hvorfor du er en direkte interesseret part, og hvorfor du er uenig i afgørelsen;
- en kopi af OM's afgørelsesbrev, hvis du har et, og en adresse til svar.
En advokat er ikke obligatorisk. Rettens justitssekretariat (griffie) bekræfter modtagelsen skriftligt, og retten anmoder derefter OM's generaladvokat (advocaat-generaal) om at afgive rapport om sagen (artikel 12a Sv).
Kan du se sagsakterne?
Ja, normalt før høringen. Ifølge rechtspraak.nl kontakter du registratoren inden for 14 dage efter datoen på indkaldelsen til høringen for at arrangere besigtigelse, og du medbringer legitimation.
Den retsformand, der er rettet mod dommeren, kan tilbageholde dokumenter, for eksempel for at beskytte tredjeparter eller i forbindelse med efterforskningen. Normalt er det kun en advokat, der kan få kopier. At læse politirapporten og vidneudsagn er den bedste måde at forstå, hvorfor den ombudsmand besluttede ikke at rejse tiltale, og at besvare disse grunde specifikt.
Hvad sker der ved høringen?
Klagekammeret hører dig, og før det kan beordre retsforfølgning, hører det den person, du ønsker retsforfulgt (artikel 12e Sv). Høringen er ikke offentlig.
Du kan møde op alene, med en advokat eller med en bemyndiget repræsentant, eller du kan blive væk og lade retten træffe afgørelse om dokumenterne. Generaladvokaten forklarer OM's holdning. Hvis en klage klart ikke kan antages til behandling eller er klart grundløs, kan retten træffe afgørelse uden en høring. Retten kan også beordre yderligere undersøgelse, før den træffer afgørelse.
Hvad kan appelretten afgøre?
Enten stadfæster den klagen og beordrer retsforfølgning, eller afviser den (artikel 12i Sv). Ifølge rechtspraak.nl træffes afgørelsen normalt inden for seks uger efter høringen.
Hvis retten beordrer retsforfølgning, skal OM indbringe sagen for strafferetten, som derefter træffer afgørelse om skyld. Appelretten kan vedlægge instrukser, såsom en retslig efterforskning. Den kan også afvise en kendelse af hensyn til almenvellet, for eksempel når en lovovertrædelse er mindre alvorlig eller gammel. Almindelig appel (hoger beroep) af afgørelsen er ikke mulig.
Hvilke fejl svækker en klage?
De fleste klager forkastes på grund af formaliteten eller mangel på konkrete argumenter. Retten har brug for begrundelser for, hvorfor retsforfølgning er mulig og burde have fulgt, ikke blot uenighed.
- Venter i måneder efter OM's brev, således at klagen indgives for sent.
- Indgivelse uden at vise en direkte interesse, for eksempel som nabo eller vidne.
- At gentage din beretning i stedet for at adressere OM's anførte grunde, såsom utilstrækkelig bevisførelse.
- Ikke gennemgang af sagsakterne før høringen.
- Indgivelse af sag til den forkerte appelinstans.
Hvad kan vi gøre for dig med en klage i henhold til artikel 12?
Vores strafferetsadvokater bistår ofre, pårørende og virksomheder i klagesager ved appeldomstolene.
- Vi vurderer, om du er en direkte interesseret part, og om klagen er indgivet rettidigt.
- Vi analyserer OM's beslutning og dens begrundelse for ikke at rejse tiltale.
- Vi udarbejder og indgiver klagen til den kompetente appelret.
- Vi gennemgår sagsakterne og indhenter kopier af de relevante dokumenter.
- Vi repræsenterer dig ved den lukkede høring i klagekammeret.
Resumé
- I henhold til artikel 12 Sv kan en direkte interesseret part anmode appelretten om at beordre retsforfølgning, efter at OM har besluttet ikke at rejse tiltale.
- En klage over en bødeforelæggelse skal indgives inden for tre måneder (artikel 12k Sv); for andre afgørelser skal der handles omgående.
- Indgiv et underskrevet, begrundet brev til den kompetente appelret, pr. post eller e-mail; en advokat er ikke obligatorisk.
- Høringen er lukket, den mistænkte afhøres inden enhver kendelse, og almindelig appel er ikke mulig.
Ofte stillede spørgsmål
Har jeg brug for en advokat til en klage i henhold til artikel 12?
Nej, en advokat er ikke obligatorisk. En advokat kan dog indhente kopier af sagsakterne og behandle de grunde, som den juridiske rådgiver (OM) har givet for ikke at rejse tiltale. Afhængigt af din indkomst kan du være berettiget til subsidieret retshjælp; Law & More fungerer ikke på grundlag af subsidieret retshjælp.
Er der en frist for at indgive en klage i henhold til artikel 12?
Kun for en bødeordre: tre måneder fra den dag, du fik kendskab til den (artikel 12k Sv). Der er ingen fast lovpligtig frist for en afgørelse om ikke at rejse tiltale, men en klage, der indgives meget sent, kan erklæres uantagelig til behandling, så handl inden for få uger.
Kan jeg appellere appelrettens afgørelse?
Det er ikke muligt at anke klagekammerets afgørelse ved almindelig appel (hoger beroep).
Afgør appelretten, om den mistænkte er skyldig?
Nej. Den afgør kun, om sagen skal retsforfølges. Hvis den beordrer retsforfølgning, træffer strafferetten senere afgørelse om skyld og straf.
Hvem repræsenterer Anklagemyndigheden i denne procedure?
Generaladvokaten (advocaat-generaal) ved appelretten. Han eller hun skriver en rapport om sagen og forklarer OM's holdning under retsmødet (artikel 12a Sv).
