En straffeattest forhindrer dig ikke automatisk i at få en vandelsattest (Verklaring Omtrent het Gedrag, eller VOG ). Justis afviser kun en VOG, hvis din juridiske fortid udgør en reel risiko for det specifikke job, og selv da kan dine personlige forhold stadig tippe balancen i din favør.
Indholdsfortegnelse
Hvad er en VOG, og hvem udsteder den?
En VOG er en erklæring om, at din juridiske fortid ikke er indvending mod en bestemt stilling, opgave eller aktivitet. Den udstedes kun af Justis, screeningsmyndigheden under Justits- og Sikkerhedsministeriet.
Reglerne er fastsat i artikel 28 til 40 i loven om retslige og strafferetlige registre (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Wjsg). Justis anvender dem gennem sine offentliggjorte politikregler (beleidsregels), som beskriver evalueringsperioderne og screeningsprofilerne for hver type arbejde. En VOG anmodes altid om et bestemt formål. En attest udstedt til et job på et kontor siger intet om et job inden for børnepasning.
Hvad er forskellen på en VOG og din straffeattest?
Din straffeattest er de oplysninger om dig, der findes i det juridiske dokumentationssystem (Justitieel Documentatiesysteem). VOG er kun resultatet af en vurdering af disse oplysninger: udstedt eller ej.
Den retslige dokumentation kan indeholde mere end domme. Den kan også vise straffeordrer, udenretslige forlig, verserende sager og visse afgørelser om ikke at rejse tiltale. En frifindelse tæller ikke imod dig. Arbejdsgiveren ser aldrig nogen af disse oplysninger. VOG fortæller dem kun, at Justis ikke har fundet nogen indvendinger mod denne stilling.
En kriminel fortid betyder derfor ikke et afslag. Alt afhænger af sammenhængen mellem de faktiske omstændigheder og det arbejde, som VOG'en anmodes om at udføre.
Hvornår kan en arbejdsgiver anmode om en VOG?
En arbejdsgiver kan anmode om en VOG, når der er en rimelig, jobrelateret grund til det. For nogle stillinger kræver loven endda en, for eksempel inden for børnepasning, uddannelse, dele af sundhedsvæsenet og taxatransport.
Uden for disse sektorer kan en arbejdsgiver også anmode om en VOG (Veteransens svar på jobopgørelsen), for eksempel når rollen involverer penge, varer, fortrolige oplysninger eller kontakt med sårbare personer. Nogle gange følger kravet af den kollektive overenskomst (CAO). Hvad en arbejdsgiver ikke må gøre, er selv at anmode om din retslige dokumentation. Disse data er ikke tilgængelige for arbejdsgivere, og VOG eksisterer netop som et begrænset screeningsinstrument.
Skal man oplyse om en straffeattest, når man søger et job?
Som regel nej. Der er ingen generel pligt til at fortælle en potentiel arbejdsgiver om din kriminelle fortid på eget initiativ.
Dette kan være anderledes for fakta, der er klart relevante for jobbet. Tænk på en økonomistilling efter en dom for bedrageri eller et chaufførjob efter en dom for spirituskørsel. Og hvis arbejdsgiveren stiller et specifikt, jobrelateret spørgsmål, skal du svare sandfærdigt på det. At give et falsk svar kan senere være en grund til at anfægte ansættelseskontrakten eller i alvorlige tilfælde til at afskedige dig.
Den praktiske regel for ansøgere og medarbejdere: I behøver ikke at sige mere end højst nødvendigt, men det, I siger, skal være korrekt.
Hvordan ansøger man om en VOG?
Arbejdsgiveren eller organisationen starter ansøgningen, og du udfylder den derefter selv. Du kan gøre dette digitalt eller personligt i din kommune.
Med en digital ansøgning modtager du en e-mail med en ansøgningskode. Du logger ind med DigiD, tjekker dine oplysninger og betaler online. Ifølge Justis koster en ansøgning startet af din arbejdsgiver 33.85 euro, og en ansøgning gennem kommunen 41.35 euro. Frivillige, der arbejder med børn eller mennesker med handicap, kan ofte modtage en VOG gratis gennem deres organisation under ordningen Gratis VOG (Gratis VOG).
Den lovpligtige afgørelsesfrist er fire uger, som Justis kan forlænge med yderligere fire uger, når der er behov for en nærmere undersøgelse.
Hvordan vurderer Justis din ansøgning?
Hvis du ikke optræder i det retslige dokumentationssystem, modtager du en VOG uden yderligere vurdering. Hvis du gør det, følger Justis tre trin i henhold til artikel 35 i Wjsg: gennemgangsperioden, det objektive kriterium og det subjektive kriterium.
Hvilken periode ser Justis på?
Justis afgør først, hvor langt tilbage det ser ud. For de fleste ansøgninger er dette fire år, men perioden er kortere for unge og længere for visse stillinger og lovovertrædelser (se nedenfor). Fakta uden for perioden udelades i princippet, selvom Justis stadig kan tage meget alvorlige fakta i betragtning, når risikoen for samfundet er for stor.
Er forseelsen relevant for jobbet?
Dernæst spørger Justis, om lovovertrædelsen, hvis den blev begået igen i denne stilling, ville bringe mennesker, penge eller information i fare. Dette er det objektive kriterium. Det er baseret på screeningsprofiler for hver type arbejde og på lovovertrædelsens art, ikke på hvor sandsynligt det er, at du personligt vil begå en ny lovovertrædelse.
En færdselsforseelse kan have betydning for et chaufførjob, men næppe for en administrativ rolle. En ejendomsforseelse vejer tungt for en stilling med økonomisk ansvar. En dom for overfald er relevant for arbejde med sårbare mennesker.
Opvejer dine personlige interesser risikoen?
Hvis det objektive kriterium er opfyldt, afvejer Justis din interesse i at få VOG mod risikoen for samfundet. Dette er det subjektive kriterium. Justis ser blandt andet på:
- hvor længe siden forbrydelsen blev begået;
- hvordan sagen blev håndteret, og hvor alvorlig den var;
- hvor ofte du har været i kontakt med retssystemet;
- din alder på gerningstidspunktet;
- din adfærd og udvikling siden da.
I denne fase kan en VOG stadig udstedes på trods af tidligere fakta. I praksis sker dette dog kun, når du selv giver oplysningerne, hvilket er grunden til, at dit skriftlige svar på en påtænkt afslag er så vigtigt.
Hvor langt tilbage ser Justis?
Standardgennemgangsperioden er fire år. De gennemgangsperioder, som Justis offentliggør, varierer efter alder, stilling og lovovertrædelse:
- Unge, der var under 23 år, da de begik lovovertrædelsen: to år. Dette gælder ikke for alvorlige voldelige lovovertrædelser eller underminerende kriminalitet, der kan medføre mere end seks års fængsel (i så fald gælder standarden på fire år), og heller ikke for seksuelle krænkelser eller terrorhandlinger.
- Visse transport- og sikkerhedsstillinger, såsom taxachauffører og kørelærere: fem år.
- Stillinger med høje krav til integritet, såsom advokater, særlige efterforskningsledere, politikere og edsvorne tolke: ti år.
- Dommere og personale i retslige institutioner: tredive år.
- Seksualforbrydelser og terrorforbrydelser: ingen tidsbegrænsning. Disse fakta kan altid tages i betragtning.
Hvis du har tilbragt tid i varetægt, forlænges perioden med den tid, du blev berøvet din frihed. Arbejde med børn, tillidsposter og seksuelle eller alvorlige voldsforbrydelser har derfor en højere chance for afslag. Selv da forbliver vurderingen skræddersyet til kombinationen af lovovertrædelse, stilling og personlige omstændigheder.
Hvad kan du gøre, hvis Justis har til hensigt at afvise din VOG?
Du kan svare skriftligt og senere gøre indsigelse og appellere. På hvert trin kan du fremføre dine egne interesser.
Justis sender dig først en afvisningsmeddelelse (voornemen tot weigering). Derefter har du to uger til at indsende et skriftligt svar (zienswijze). Dette er det afgørende tidspunkt. Indtil videre har Justis primært anvendt det objektive kriterium, og det er op til dig at gøre opmærksom på dine personlige forhold. Nyttige punkter er:
- den tid, der er gået siden lovovertrædelsen;
- positive udviklinger i dit arbejds- og privatliv;
- behandling eller vejledning, du har gennemført;
- fraværet af nye hændelser;
- stillingens betydning for din indkomst eller reintegration.
Hvis Justis stadig nægter, kan du indgive en indsigelse (bezwaar) til Justis inden for seks uger efter afgørelsen. Hvis indsigelsen ikke tages til følge, kan du inden for seks uger appellere til byrettens forvaltningsretsafdeling og derefter til Statsrådets afdeling for forvaltningsret (Raad van State). Disse frister følger af artikel 6:7 i den almindelige forvaltningsretslov (Awb) og er strenge. En for sen indsigelse erklæres normalt ikke antagelig til behandling.
Hvad sker der, hvis du har brug for en VOG under din ansættelse?
En afvist VOG kan påvirke en eksisterende ansættelseskontrakt, men det berettiger ikke automatisk til afskedigelse. Arbejdsgiveren skal stadig have en rimelig grund og skal først søge efter alternativer.
En VOG kan blive relevant under ansættelsen, for eksempel når du skifter stilling, eller når et nyt lovpligtigt VOG-krav gælder for din rolle. Hvis VOG'en derefter reelt er påkrævet, og Justis nægter den, er du muligvis ikke længere i stand til at udføre dit arbejde. I henhold til artikel 7:669 i den hollandske borgerlige lovbog (Burgerlijk Wetboek, BW) kan arbejdsgiveren kun opsige kontrakten med en rimelig grund, og kun hvis omplacering til en anden passende stilling inden for en rimelig periode ikke er mulig.
I et sådant tilfælde vil underretten (kantonrechter) eller UWV undersøge spørgsmål som:
- om VOG virkelig er nødvendig for stillingen;
- om arbejdsgiveren handlede rettidigt og med omhu;
- om det er muligt at omplacere til en anden stilling;
- hvilken interesse medarbejderen har i at beholde jobbet.
Hvad skal du som ansøger eller medarbejder undersøge?
Tjek, hvad VOG'en anmodes om, og svar rettidigt, hvis Justis har til hensigt at afvise. Disse kontroller hjælper dig med at beskytte din position.
- Kontroller, at stillingen og screeningsprofilen i ansøgningen stemmer overens med det arbejde, du rent faktisk skal udføre.
- Besvar et specifikt, jobrelateret spørgsmål om din fortid sandfærdigt, men meld dig ikke frivilligt mere end højst nødvendigt.
- Indsend dit skriftlige svar (zienswijze) inden for to uger efter en intention om at afvise, sammen med dokumentation for din udvikling siden lovovertrædelsen.
- Indgiv en indsigelse til Justis inden for seks uger efter et afslag (artikel 6:7 Awb).
- Hvis du allerede arbejder for arbejdsgiveren, så spørg, om det er muligt at blive omplaceret til en anden stilling (artikel 7:669 i BW).
Hvad skal man som arbejdsgiver tjekke?
Bed kun om en VOG, hvor arbejdet berettiger det, og handl omhyggeligt, før du drager konklusioner ud fra en afvisning. Disse kontroller sikrer, at din proces er i overensstemmelse med loven.
- Tjek om en VOG er påkrævet ved lov eller af cao for stillingen.
- Vælg den korrekte screeningsprofil og formål, når du starter applikationen med Justis.
- Anvend VOG-kravet konsekvent på sammenlignelige stillinger.
- Bed ikke om medarbejderens juridiske dokumentation; det er ikke tilgængeligt for arbejdsgivere.
- Efter et afslag under ansættelsen skal du undersøge muligheden for omplacering, før du anmoder UWV eller byretten om opsigelse.
Hvad kan vi gøre for dig med en VOG?
Vores arbejdsretsadvokater arbejder sammen med vores strafferetspraksis om VOG-afslag og deres konsekvenser for ansættelsesforholdet.
- Vi vurderer din juridiske fortid i forhold til den evalueringsperiode og den screeningsprofil, der gælder for stillingen.
- Vi udarbejder dit skriftlige svar på en intention om at afvise inden for fristen på to uger.
- Vi indgiver indsigelsen til Justis og anker om nødvendigt til byretten.
- Vi rådgiver arbejdsgivere om, hvornår de kan kræve en VOG, og hvordan de skal håndtere et afslag.
- Vi vurderer, om en afvist VOG giver en rimelig grund til afskedigelse i henhold til artikel 7:669 i BW.
Resumé
- En straffeattest fører ikke automatisk til afslag på VOG; Justis ser på sammenhængen mellem fakta og jobbet.
- En arbejdsgiver kan anmode om en VOG, hvor arbejdet berettiger det, men må ikke anmode om din retslige dokumentation.
- Standardvurderingsperioden er fire år, to år for lovovertrædelser begået før 23-årsalderen og længere for stillinger med høj integritet og alvorlige lovovertrædelser.
- Efter en intention om at afvise har du to uger til at svare; indsigelse og appel har hver især en frist på seks uger.
- En afvist VOG under ansættelsen berettiger ikke automatisk til afskedigelse; omplacering skal først overvejes.
Ofte stillede spørgsmål
Får jeg en VOG, hvis jeg har en straffeattest?
Ikke nødvendigvis. Justis vurderer, om din juridiske fortid er relevant for den specifikke stilling. Mange personer med en straffeattest modtager en VOG, især når fakta er gamle eller ikke relateret til arbejdet.
Hvad koster en VOG, og hvor lang tid tager det?
En ansøgning startet af din arbejdsgiver koster 33.85 euro, og en ansøgning gennem kommunen 41.35 euro. Frivillige, der arbejder med børn eller personer med handicap, kan ofte få en gratis. Justis træffer afgørelse inden for fire uger, hvilket kan forlænges med fire uger.
Hvor langt tilbage ser Justis på min fortid?
Standardgennemgangsperioden er fire år. Den er to år, hvis du var under 23 år på tidspunktet for forseelsen, medmindre det var en alvorlig voldelig, seksualforbrydelse eller terrorforbrydelse. Stillinger med høj integritet har en tiårig periode, og seksualforbrydelser og terrorforbrydelser kan altid tages i betragtning.
Tæller en frifindelse eller en beslutning om ikke at tiltale?
En frifindelse tæller ikke. Visse afgørelser om ikke at rejse tiltale, bøder og udenretslige forlig kan tages i betragtning, afhængigt af deres karakter og situationen.
Kan et afvist VOG føre til afskedigelse?
Ikke automatisk. Arbejdsgiveren skal have en rimelig grund i henhold til artikel 7:669 i den hollandske borgerlige lovbog og skal først se på omplacering. Meget afhænger af, om VOG virkelig er påkrævet, og hvor omhyggeligt arbejdsgiveren har handlet.
