En hollandsk netoperatør må kun afvise en nettilslutning eller transport på de grunde, som energiloven (Energiewet) tillader, og skal begrunde dem. Siden 1. januar 2026 kan en operatør afvise at afgive et tilslutningstilbud eller et transporttilbud, hvis der påviseligt er utilstrækkelig transportkapacitet, men skal derefter træffe passende foranstaltninger, herunder netinvesteringer, for at afgive et tilbud hurtigst muligt (artikel 3.38 og 3.46 i Energiewet). Du kan anfægte et afslag til Forbruger- og Markedsmyndigheden (ACM), som træffer afgørelse inden for to måneder (artikel 5.4 i Energiewet), eller ved de civile domstole.
Denne artikel dækker den juridiske ramme, de juridiske grunde til afslag, tilslutningsperioder, instrumenter til begrænsning af elforbrug og trinene efter et afslag. Den er skrevet til virksomheder og projektudviklere, men tilslutningspligten gælder også for husholdninger.
Indholdsfortegnelse
Hvilke regler gælder siden Energiewet?
Energiewet trådte i kraft den 1. januar 2026 og erstattede elloven fra 1998 (Elektriciteitswet 1998) og gasloven (Gaswet). Den fastsætter to separate pligter for en elnetoperatør: at afgive et tilbud på en tilslutning (artikel 3.38) og at afgive et tilbud på transport (artikel 3.46).
De praktiske regler findes i de koder, der er fastsat af ACM, især elsystemkoden 2026 (Systeemcode elektriciteit 2026). Den indeholder blandt andet tilslutningsperioderne (kapitel 8) og reglerne for håndtering af belastninger (kapitel 9). Hvis et afslagsbrev stadig henviser til den gamle netkode (Netcode elektriciteit), skal det kontrolleres, om operatøren anvender den nuværende tekst. Vores oversigt over hollandsk energilovgivning og vores indeks over energiretsvejledninger sætter disse instrumenter i kontekst.
Er en forbindelse det samme som transport?
Nej. Forbindelsen er den fysiske forbindelse mellem din installation og elnettet; transport er retten til rent faktisk at flytte elektricitet over elnettet i den mængde og på de tidspunkter, du har brug for. De tilbydes, afvises og anfægtes separat.
I henhold til artikel 3.38(3) i Energiewet kan operatøren afvise et tilslutningstilbud, hvis og så længe der ikke er tilstrækkelig transportkapacitet til den ønskede tilslutning. I henhold til artikel 3.46(2) kan den afvise et transporttilbud, hvis der påviseligt er utilstrækkelig kapacitet ud fra objektive og tekniske kriterier. I begge tilfælde skal den træffe passende foranstaltninger for at fremsætte et tilbud hurtigst muligt. Hvis brevet er uklart, skal den skriftligt bede operatøren om separat at angive, om den afviser tilslutningen, transporten eller begge dele, og på hvilken begrundelse.
Hvornår er en afvisning lovlig?
En afvisning er kun lovlig på en begrundelse, som Energiewet eller reglerne tillader, og operatøren skal begrunde den. Operatøren må ikke afvise af kommercielle årsager eller fordi vedkommende finder et andet projekt mere attraktivt.
- Utilstrækkelig transportkapacitet (trafikpropper): det mest almindelige grundlag. Koderne foreskriver, hvordan operatøren fastslår og underbygger manglen, og hvilke oplysninger den giver dig (artikel 3.38(5) og 3.46(3) i Energiewet). Før operatøren afviser transport i et overbelastet område, skal vedkommende undersøge, om håndtering af trængslen kan skabe plads (kapitel 9 i Systeemcode elektriciteit 2026). En afvisning, der kun angiver, at "regionen er fuld", er sårbar.
- Tekniske eller sikkerhedsmæssige indsigelser: Installationen opfylder ikke kravene i forskriften, eller tilslutning som foreslået ville bringe personer, ejendom eller nettets stabilitet i fare. Operatøren skal angive det specifikke krav, der ikke er opfyldt.
- En ufuldstændig anmodning: manglende tekniske specifikationer, last- eller produktionsprofil, placeringsoplysninger eller tilladelser. En komplet første indsendelse undgår forsinkelser.
En afvisning er ikke en grund til, at operatøren stopper med at investere: Artikel 3.38(3) i Energiewet kræver eksplicit, at operatøren træffer foranstaltninger, herunder udvidelsesinvesteringer. Den må heller ikke behandle sammenlignelige ansøgere ulige uden for de prioriteringsregler, som ACM har fastsat.
Hvor lang tid kan en forbindelse tage?
Operatøren skal afgive et tilbud og realisere tilslutningen inden for en rimelig frist (artikel 3.38(2) i Energiewet). ACM fastsætter de konkrete frister i kodeksen.
For en stor forbindelse med en kapacitet på op til 10 MVA på et distributionsnet fastsætter artikel 8.19 i Systeemcode elektriciteit 2026 en maksimal periode efter modtagelse af det underskrevne tilbud:
- 26 uger for lav kompleksitet;
- 52 uger for medium kompleksitet;
- en periode fastsat af operatøren for høj kompleksitet, som operatøren skal påvise ikke med rimelighed kan være kortere.
Hver periode kan forlænges med den dynamiske regionale ventetid, som operatøren beregner hvert kvartal og offentliggør på sin hjemmeside (artikel 8.18 i Systeemcode). Separate perioder gælder for små tilslutninger. Ældre vejledning, der behandler atten uger som en fast lovpligtig frist for hver tilslutning, er forældet.
En overskridelse af fristen er en overtrædelse af kodeksen og et grundlag for en klage og, hvor der følger tab, et krav. Det er ikke en automatisk ret til erstatning: du skal bevise tabet og årsagssammenhængen, og operatøren vil påberåbe sig undtagelserne.
Hvilke instrumenter skaber plads på et overbelastet gitter?
I et område med belastningsstyring skal operatører anvende håndtering af belastninger: de betaler forbundne parter for at reducere eller flytte forbruget eller tilførslen i spidsbelastningsperioder (artikel 9.13 i Systeemcode elektriciteit 2026). Resultaterne af belastningsundersøgelsen offentliggøres, så du kan læse operatørens egen begrundelse, før du anfægter den.
Først til mølle er ikke længere den eneste regel. Under ACM's prioriteringsramme kan operatører prioritere projekter, der afhjælper trafikpropper, og projekter med en samfundsmæssig funktion, såsom sundhedspleje, uddannelse og sikkerhed. Bed om prioritet, hvis dit projekt passer, og spørg en konkurrents uforklarlige spring i køen.
Kontraktlige instrumenter kan også skabe plads inden for det eksisterende gitter:
- en kapacitetsbegrænsningskontrakt, hvor du får betaling for at reducere aftag eller tilførsel på bestemte tidspunkter;
- ikke-fast transport, som kan begrænses, når nettet er under belastning, til gengæld for hurtigere adgang;
- gruppetransport, hvor flere forbundne parter deler kapacitet (artikel 3.46(3)(a) i Energiewet);
- tidsbegrænsede transportrettigheder begrænset til bestemte timer.
Kontrollér hvert instrument mod din elkøbsaftale og leveringskontrakter, før du underskriver. Energilagring kan gøre et projekt tilslutningsbart ved at reducere dets spidsbelastning, og hvor flere brugere deler et sted, kan et lukket distributionssystem under Energiewet være et alternativ til individuelle tilslutninger.
Hvad skal man gøre i de første uger efter et afslag?
Få afgørelsen skriftlig, og beskyt din plads i køen. Datoen for en komplet anmodning bestemmer normalt din plads, så træk ikke ansøgningen tilbage eller genindsend den uden først at spørge, hvad det betyder for datoen.
- Bed operatøren om at angive, hvilken pligt vedkommende nægter (tilslutning, transport eller begge dele), på hvilken begrundelse og med henvisning til bestemmelserne i Energiewet eller kodeksen.
- Bed om det underliggende materiale: belastningsundersøgelsen, kapacitetsvurderingen for dit tilslutningspunkt og de overvejede alternativer.
- Spørg om en reduceret eller faseopdelt kapacitet kan accepteres, mens den oprindelige anmodning vedvarer.
- Send en begrundet skriftlig klage til operatøren med en rimelig svartid, for eksempel fire uger.
- Tjek dine byggekontrakter, lejekontrakter, tilskudsbetingelser og aftagsaftaler for tidsfrister, der afhænger af tilslutningen.
Bekræft alle væsentlige telefonopkald via e-mail samme dag, og opbevar en dateret fil over al korrespondance og de omkostninger, forsinkelsen forårsager.
Hvordan indbringer man tvisten for ACM?
I henhold til artikel 5.4 i Energiewet kan en part, der har en tvist om, hvordan en systemoperatør udfører sine lovpligtige opgaver og forpligtelser, indgive en klage til ACM. ACM træffer afgørelse inden for to måneder, med mulighed for forlængelse med to måneder, hvis den anmoder om yderligere oplysninger, eller længere med klagerens samtykke.
ACM's afgørelse er bindende (artikel 5.4(3) i Energiewet). En klage, der nævner den specifikke lovbestemmelse eller kodeksbestemmelse, som operatøren har overtrådt, får mere medvind end en generel klage over service. Afgørelsen er en administrativ afgørelse, så indsigelse og appel følger; klager på dette område går til Handels- og Industriklagenævnet (College van Beroep voor het bedrijfsleven, CBb). Se vores side om at klage over en afgørelse.
Indgivelse til ACM påvirker ikke dine andre retsmidler (artikel 5.4(4) i Energiewet). Forbrugere kan også indbringe en tvist med en operatør for Energitvistudvalget (Geschillencommissie Energie).
Hvornår skal man til den civile domstol?
Den civile domstol kan pålægge operatøren at udføre arbejdet og tilkende erstatning; det er den eneste vej til penge. I hastesager kan en foreløbig retssag (kort geding) føre til en kendelse inden for få uger.
Et krav baseret på en overskredet kodeperiode, en manglende belastningsundersøgelse eller ulige behandling er meget stærkere end et, der er baseret på frustration over ventetiden. For at få erstatning skal du bevise bruddet, tabet og årsagssammenhængen. Typiske tabsposter er tabte indtægter under forsinkelsen, omkostninger til midlertidige løsninger såsom generatorer, et bortfaldet tilskud og ekstra finansieringsomkostninger. Vores side om hollandske retssager forklarer, hvordan et sådant krav behandles.
Hvordan reducerer man risikoen, før man ansøger?
Spørg operatøren om den tilgængelige kapacitet på det planlagte tilslutningspunkt, før du køber stedet eller underskriver lejekontrakten. Gør dette svar til en betingelse for transaktionen.
Ansøg så tidligt som projektet tillader det, og indsend en komplet anmodning: belastnings- og produktionsprofiler, udstyrsspecifikationer, fasering og tilladelser. Overvej, om du har brug for fast kapacitet til den fulde volumen fra dag ét, eller om en faseopdelt anmodning, ikke-fast transport eller lagring giver dig mulighed for at starte tidligere. Indbyg realistiske tilslutningsdatoer og forsinkelsesklausuler i dine kontrakter; se vores artikel om solenergiprojekter.
Hvad skal man tjekke efter et afslag?
- Angiver brevet separat, om forbindelsen, transporten eller begge dele afvises, og i henhold til artikel 3.38 eller 3.46 i Energiewet?
- Er kapacitetsmanglen underbygget med en belastningsundersøgelse og den metode, som kodeksen foreskriver?
- Har operatøren undersøgt håndtering af trængsler og tilbudt alternativer såsom privat eller kollektiv transport?
- Hvilken periode i artikel 8.19 i systemkodekset gælder for din forbindelse, og er den blevet overskredet?
- Er din anmodning fuldført, og er din plads i køen sikret?
- Hvilke kontrakt- eller tilskudsfrister afhænger af tilslutningsdatoen?
Hvad kan vi gøre for dig, hvis du har fået afvist nettilslutning?
Vores energiadvokater repræsenterer virksomheder, bygherrer og boligorganisationer i tilslutnings- og transporttvister.
- Vi vurderer, om afslaget opfylder artikel 3.38 og 3.46 Energiewet og Systemcode elektriciteit 2026.
- Vi anmoder om en trafikbelastningsundersøgelse og kapacitetsvurdering og analyserer operatørens argumentation.
- Vi udarbejder klagen til operatøren og indgiver tvisten til ACM i henhold til artikel 5.4 i Energiewet.
- Vi fører indsigelses- og klagesager samt foreløbige retsmidler med henblik på opfyldelse.
- Vi gennemgår kapacitetsbegrænsnings-, ikke-faste og gruppetransportkontrakter, inden du underskriver.
- Vi beregner og kræver erstatning for skader forårsaget af en uberettiget forsinkelse.
Resumé
- Energiewet har været gældende siden 1. januar 2026; tilslutning (artikel 3.38) og transport (artikel 3.46) er separate opgaver.
- Utilstrækkelig transportkapacitet kan berettige et afslag på en forbindelse eller et transporttilbud, men operatøren skal dokumentere dette og træffe foranstaltninger til at fremsætte et tilbud hurtigst muligt.
- For store forbindelser på op til 10 MVA fastsætter koden 26 eller 52 uger eller en dokumenteret længere periode plus eventuel regional ventetid.
- ACM afgør tvister inden for to måneder (artikel 5.4 i Energiewet); den civile domstol kan pålægge opfyldelse og tilkende erstatning.
Ofte stillede spørgsmål
Kan en netværksoperatør nægte en tilslutning, fordi nettet er overbelastet?
Ja, i henhold til artikel 3.38(3) i Energiewet, hvis og så længe der ikke er tilstrækkelig transportkapacitet til den ønskede forbindelse. Operatøren skal dokumentere manglen på den måde, der er foreskrevet i kodeksen, og træffe passende foranstaltninger, herunder netinvesteringer, for at fremsætte et tilbud hurtigst muligt.
Hvor hurtigt afgør ACM en tvist med en netværksoperatør?
Inden for to måneder efter modtagelsen af klagen. ACM kan forlænge denne frist med to måneder, hvis den anmoder om yderligere oplysninger, eller længere, hvis klageren samtykker (artikel 5.4 i Energiewet). Dens afgørelse er bindende for operatøren.
Er atten uger stadig fristen for en ny forbindelse?
Ikke som en generel lovpligtig frist. Energiewet kræver en rimelig periode, og ACM fastsætter de konkrete perioder i Systeemcode elektriciteit 2026. For store forbindelser op til 10 MVA er dette 26 eller 52 uger afhængigt af kompleksiteten, plus eventuel dynamisk regional ventetid.
Kan jeg kræve erstatning for en forsinket forbindelse?
Ja, via den civile domstol, hvis du kan bevise, at operatøren misligholdt sine forpligtelser, at du har lidt tab, og at misligholdelsen forårsagede det. En overskredet kodeperiode alene giver ikke automatisk ret til erstatning.
