En myndighed kan træffe afgørelse, men den skal også forklare hvorfor. Begrundelsespligten er blandt de oftest påberåbte grunde i administrative procedurer, netop fordi den afslører, om interesseafvejningen rent faktisk har fundet sted.
Lovgrundlag
Artikel 3:46 i den generelle forvaltningslov fastslår, at en afgørelse skal være baseret på en forsvarlig begrundelse. Artikel 3:47 kræver, at denne begrundelse angives, når afgørelsen meddeles, med angivelse af de lovbestemmelser, som afgørelsen er baseret på, om nødvendigt. Artikel 3:49 tillader en henvisning til en rådgivende udtalelse, forudsat at denne udtalelse i sig selv er tilstrækkeligt begrundet og sendes sammen med afgørelsen. For en afgørelse om indsigelse gentager artikel 7:12 kravet og tilføjer en pligt til at behandle de fremførte grunde. Hvis retten finder en mangel i begrundelsen, kan den ophæve afgørelsen, men den kan også anvende den administrative proces og give myndigheden mulighed for at afhjælpe manglen.
Sådan fungerer det i praksis
Solid betyder synlig, forståelig og i stand til at bære beslutningen. En standardformel, der passer til alle sager, kvalificerer ikke, og det samme gælder en argumentation, der lader de fremførte argumenter ubesvarede. Jo mere vidtrækkende beslutningen er, eller jo længere den afviger fra en rådgivende udtalelse eller fra tidligere politik, desto højere er standarden. I indsigelsesfasen er dette ofte den mest produktive angrebslinje, fordi myndigheden derefter skal vise, hvordan den har afvejet interesserne.
Hvor det går galt
Tre punkter går igen. For det første, begrundelsen blev kun suppleret i appelfasen, hvilket er muligt, men underminerer troværdigheden. For det andet, en henvisning til en rådgivende udtalelse, der aldrig blev vedlagt. For det tredje, en afgørelse, der citerer reglerne uden at forklare, hvorfor de fører til dette resultat i denne sag.
Relaterede termer
Begrundelsespligten er knyttet til proportionalitetsprincippet , den administrative proces og indsigelsesskrivelsen.
Er din afgørelse mangelfuldt begrundet? Vores forvaltningsretlige specialister vurderer den i forhold til de lovmæssige krav.
