EU-borgeres opholdsrettigheder

Borgere i Den Europæiske Union og Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde har opholdsret, der følger direkte af EU-retten. De behøver ikke opholdstilladelse; registrering hos Immigrations- og Naturalisationsstyrelsen er blot en deklarationsret.

Lovgrundlag

Direktiv 2004/38/EF regulerer fri bevægelighed og ophold og er implementeret i Nederlandene i kapitel 8 i udlændingebekendtgørelsen fra 2000, fra artikel 8.7 og fremefter. Ophold på op til tre måneder kræver højst et gyldigt identitetsdokument. For længere ophold skal borgeren være arbejdstager eller selvstændig, have tilstrækkelige midler og sygeforsikring eller være studerende. Artikel 16 i direktivet giver en permanent opholdsret efter fem års kontinuerligt lovligt ophold, som ikke længere er underlagt disse betingelser. Familiemedlemmer til en unionsborger, herunder tredjelandsstatsborgere, har opholdsret; når en nederlandsk statsborger vender tilbage efter at have boet i en anden medlemsstat, finder den såkaldte Europarute anvendelse.

Sådan fungerer det i praksis

Den praktiske test ligger i arbejdstagerstatus: det kræver reelt og effektivt arbejde, og et beskedent antal timer kan være tilstrækkeligt, så længe aktiviteten ikke er marginal og sekundær. En person, der bliver ufrivilligt arbejdsløs efter mere end et års arbejde, bevarer arbejdstagerstatus, mens vedkommende er registreret som arbejdssøgende. Anvendelse af socialhjælp kan føre til, at opholdsretten ophører, men ikke automatisk: en individuel vurdering er påkrævet.

Hvor det går galt

Unionsborgere antager, at kommunal registrering giver deres opholdsret; det gør den ikke. En anden fejl er manglende opbevaring af dokumentation for arbejde og ophold i alle fem år, hvilket gør den permanente ret vanskelig at bevise senere. For det tredje undervurderes et familiemedlems stilling fra et tredjeland, da de selv har brug for et opholdsdokument.

Relaterede termer

Retten knytter sig til familiesammenføring , permanent opholdstilladelse og naturalisation.

Er din opholdsret som unionsborger sat spørgsmålstegn ved? Vores hollandske specialister i immigrationsret underbygger din holdning.