En tilladelse, der først er udstedt, er ikke en evigvarende rettighed. Under visse omstændigheder kan myndigheden trække den tilbage, med alt hvad dette indebærer for igangværende byggeri eller en igangværende virksomhed.
Lovgrundlag
Forvaltningsloven indeholder ingen generel tilbagekaldelsesbeføjelse; begrundelserne findes i sektorlovgivningen. Miljø- og planlægningsloven angiver sine egne begrundelser for at tilbagekalde en miljøtilladelse, herunder at tilladelsen ikke har været anvendt i en given periode, at der er givet ukorrekte eller ufuldstændige oplysninger sammen med ansøgningen, eller at de betingelser, der er knyttet til den, ikke er overholdt. Sammenlignelige begrundelser findes i alkoholloven og andre særlove. Bibob-loven tilføjer en egen begrundelse, hvor der er en alvorlig fare for, at tilladelsen vil blive brugt til at begå strafbare handlinger. Enhver tilbagekaldelse er underlagt artikel 3:4 i forvaltningsloven: myndigheden afvejer de involverede interesser, og konsekvenserne må ikke være uforholdsmæssige.
Sådan fungerer det i praksis
En tilbagetrækning er en afgørelse, så de almindelige sikkerhedsforanstaltninger gælder: en forudgående høring, behørig begrundelse og efterfølgende indsigelse og appel. Hvor tilbagetrækningen i det væsentlige er af strafferetlig karakter, kan den kvalificere som en strafferetlig anklage i henhold til Den Europæiske Konvention, med de ledsagende sikkerhedsforanstaltninger. Et mindre drastisk alternativ er ofte tænkeligt, såsom at skærpe betingelserne eller en midlertidig suspension, og dette alternativ skal synligt være en del af myndighedens begrundelse.
Hvor det går galt
Tre punkter går igen. For det første rejser tidens gang: års tolerance efterfulgt af en tilbagetrækning spørgsmål om legitime forventninger. For det andet, ræsonnementet, som ofte stopper ved bruddet uden at afveje konsekvenserne for virksomheden. For det tredje, overlapningen med en Bibob-vurdering, hvis underliggende materiale kun delvist er offentliggjort.
Relaterede termer
Tilbagetrækning knytter sig til Bibob-loven , til princippet om berettiget forventning og til proportionalitetsprincippet.
Er din tilladelse i fare? Vores specialister i forvaltningsret udarbejder svaret og indsigelsen.
