Partnervisum Holland: krav og IND-procedure

For at bringe en ægtefælle eller partner fra et land uden for EU til Holland, ansøger den hollandske sponsor normalt IND (Immigration and Naturalisation Service) om en midlertidig opholdstilladelse (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) og en opholdstilladelse på samme tid i forbindelse med indrejse- og opholdsproceduren (TEV). Begge partnere skal være 21 år eller ældre, sponsoren skal have en uafhængig og bæredygtig indkomst på mindst niveauet af den lovpligtige mindsteløn, og partneren skal normalt først bestå integrationsprøven i udlandet.

Den primære undtagelse er EU-ruten: Hvis sponsoren er en EU-borger, der bor i Holland, eller en hollandsk statsborger, der reelt har boet sammen med partneren i et andet EU-land, gælder EU's regler om fri bevægelighed i stedet, og indkomst- og eksamenskravene gælder ikke.

Hvem er berettiget til en opholdstilladelse for partnere?

I henhold til artikel 3.14 og 3.15 i udlændingebekendtgørelsen fra 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) skal både partneren og sponsoren være 21 år eller ældre. Partneren skal være gift med sponsoren, være i et registreret partnerskab eller have et behørigt dokumenteret varigt og eksklusivt forhold til sponsoren.

Sponsoren skal være en hollandsk statsborger eller en udenlandsk statsborger med lovligt, ikke-midlertidigt ophold. En opholdstilladelse til et midlertidigt formål, såsom sæsonarbejde, tillader ikke en partner at blive medlem. Parret skal have til hensigt at bo sammen på samme adresse og registrere sig der hos kommunen.

Hvilken indkomst har sponsoren brug for?

Sponsorens indkomst skal være uafhængig (artikel 3.73 Vb), tilstrækkelig (artikel 3.74 Vb) og bæredygtig (artikel 3.75 Vb). Tilstrækkelig betyder mindst den lovpligtige mindsteløn; IND offentliggør det nøjagtige bruttomånedlige beløb, som ændrer sig den 1. januar og 1. juli, så tjek det aktuelle tal på ind.nl, før du indgiver.

Bæredygtig betyder som hovedregel, at indkomsten stadig er tilgængelig i et år efter, at ansøgningen er modtaget, eller afgørelsen er truffet. Indkomst fra lønnet arbejde, selvstændig virksomhed eller sociale forsikringsydelser, for hvilke der er betalt præmier, tæller med. Social bistand (bijstand) tæller ikke med. Kun sponsorens indkomst tæller med ved den første ansøgning; en sponsor, der er permanent og fuldstændig uarbejdsdygtig, kan fritages.

Hvordan beviser man forholdet?

For et ægteskab eller registreret partnerskab ønsker IND certifikatet, legaliseret eller med apostille og oversat hvor det kræves. For et ugift forhold skal du vise, at det er holdbart og eksklusivt med dokumenter såsom en fælles lejekontrakt, fælles regninger, rejsedokumenter og korrespondance over en længere periode.

IND kan invitere begge partnere til et interview, hvis de tvivler på forholdet. Uoverensstemmelser mellem svar om hverdagsanliggender er en almindelig årsag til afslag, så sørg for, at dine udtalelser og dokumenter fortæller den samme historie.

Skal din partner bestå integrationsprøven i udlandet?

Normalt ja. I henhold til artikel 3.71a Vb skal partneren have bestået den grundlæggende integrationseksamen i udlandet (basisexamen inburgering buitenland) inden for et år før MVV-ansøgningen. Eksamen tester hollandsk på niveau A1 og kendskab til det hollandske samfund og aflægges på en hollandsk ambassade eller et hollandsk konsulat.

Statsborgere fra et begrænset antal lande behøver ikke en MVV og tager ikke eksamen; IND opregner dem. Artikel 3.71a(2) Vb undtager også blandt andet familiemedlemmer til indehavere af en asyltilladelse eller en EU-langtidsopholdstilladelse med den relevante påtegning, og partnere, for hvem det er umuligt eller ekstremt vanskeligt at bestå eksamen på grund af særlige individuelle omstændigheder. Planlæg eksamen tidligt, da en omtagning kan forsinke hele ansøgningen.

Hvordan fungerer ansøgningsproceduren?

I TEV-proceduren indgiver sponsoren én samlet ansøgning til IND, normalt online med DigiD, og ​​betaler IND-gebyret. Partneren afhenter MVV-klistermærket på ambassaden efter godkendelse og rejser til Holland.

I henhold til artikel 25 i udlændingeloven fra 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw) skal IND træffe afgørelse inden for 90 dage. Hvis der mangler dokumenter, sender IND en anmodning om at afhjælpe manglen (herstel verzuim) med en kort frist; svar rettidigt, da ansøgningen ellers kan blive afvist eller ikke behandlet.

Hvis IND ikke træffer afgørelse rettidigt, skal du sende en skriftlig påstand om misligholdelse (ingebrekestelling). Hvis der stadig ikke er truffet nogen afgørelse to uger senere, kan du klage til retten over den manglende afgørelse. Siden den 15. april 2025 skylder IND ikke længere en administrativ sanktion (dwangsom) for forsinkede afgørelser; retten kan stadig pålægge IND at træffe afgørelse inden for en fastsat frist med en sanktion.

Hvad hvis din partner allerede bor i Holland?

En partner, der allerede har lovligt ophold i Holland, for eksempel på en arbejds- eller studietilladelse, kan i visse tilfælde ansøge om partnertilladelse indefra landet uden en MVV (artikel 3.71(2) Vb oplister undtagelserne). En partner, der befinder sig i Holland uden lovligt ophold, kan som hovedregel ikke benytte denne rute.

Hvornår gælder EU-ruten?

Hvis sponsoren er statsborger i et andet EU-land, der bor i Holland, falder ansøgningen ind under EU's lov om fri bevægelighed (direktiv 2004/38/EF). En hollandsk sponsor kan benytte samme rute efter reelt at have boet sammen med partneren i et andet EU- eller EØS-land eller Schweiz.

Under EU-ruten gælder kravet om national indkomst og integrationsprøven i udlandet ikke. IND kontrollerer nøje, om opholdet i det andet land var reelt og langt nok, og ikke kun var planlagt for at omgå de hollandske regler. Søg rådgivning, før du flytter til udlandet med dette formål.

Hvad sker der efter ankomsten?

Din partner skal registreres i kommunens personregister (BRP) senest den femte dag efter ankomsten (artikel 2.38 i personregisterloven). Derefter afhenter partneren opholdstilladelsen ved en IND-skranke, hvor der optages biometri.

En partnertilladelse giver din partner mulighed for at arbejde uden en separat arbejdstilladelse; kortet indeholder teksten "arbeid vrij toestaan". Din partner skal også tegne en hollandsk basissygeforsikring (basisverzekering) og, afhængigt af nationalitet, tage en tuberkulosetest. Indberet ændringer såsom flytning eller ophør af forholdet til IND.

Hvad hvis forholdet slutter?

Partnertilladelsen afhænger af forholdet, så IND kan inddrage den, hvis forholdet ophører, eller parret ikke længere bor sammen. Fortsat ophold på et andet grundlag er muligt i visse situationer, for eksempel efter en længere periode med lovligt ophold eller hvor der har været vold i hjemmet. Søg rådgivning, før du informerer IND, da tidspunktet kan påvirke mulighederne.

Hvad kan du gøre, hvis IND afviser ansøgningen?

Du kan indgive en indsigelse (bezwaar) til IND inden for fire uger efter afgørelsen. Artikel 69 i Vw fastsætter denne periode til fire uger i stedet for de sædvanlige seks uger i henhold til den generelle forvaltningslov.

Hvis indsigelsen afvises, kan du appellere (beroep) til byretten inden for fire uger og derefter til den administrative kompetenceafdeling under Statsrådet (Raad van State). Når afslaget kun vedrørte et manglende dokument, kan en ny, fuldstændig ansøgning nogle gange være hurtigere end en indsigelse.

Hvad skal man som sponsor tjekke?

• Er du 21 år eller ældre, og er din opholdsstatus ikke midlertidig (artikel 3.15 Vb)?
• Opfylder din bruttoindkomst det nuværende IND-beløb, og vil den være tilgængelig i mindst et år mere?
• Er din indkomst fra arbejde eller forsikrede ydelser, og ikke fra socialhjælp?
• Har du en nylig arbejdsgiveropgørelse og lønsedler klar?
• Kan du registrere dig med din partner på samme adresse?

Hvad skal du som partner i udlandet være opmærksom på?

• Har du brug for en MVV og integrationsprøven, eller er du fritaget på grund af din nationalitet?
• Bestod du eksamen inden for et år før ansøgningen (artikel 3.71a Vb)?
• Er din vielsesattest, partnerskabsattest og fødselsattest legaliseret eller apostilleret og oversat, hvor det er nødvendigt?
• For et ugift forhold: kan du dokumentere, at det er varigt og eksklusivt?
• Er dit pas gyldigt længe nok til MVV-mærkatet?

Hvad kan vi gøre for dig med et partnervisum?

Vores immigrationsadvokater bistår sponsorer og partnere i alle faser; se også vores guide til familiesammenføring i Holland.

• Vi tjekker, om du opfylder kravene til alder, indkomst og forhold, inden du indsender din ansøgning.
• Vi vurderer, om EU-ruten er tilgængelig for dig.
• Vi gennemgår dokumenterne og beviserne for relationer i forbindelse med TEV-ansøgningen.
• Vi svarer på IND-anmodninger og sender en misligholdelsesmeddelelse, hvis IND ikke træffer afgørelse rettidigt.
• Vi udarbejder indsigelsen og indgiver den til IND inden for fristen på fire uger.

Resumé

• En partner fra et ikke-EU-land skal normalt have en MVV og en opholdstilladelse, som sponsoren ansøger om sammen i TEV-proceduren.
• Begge partnere skal være 21 år eller ældre, og sponsoren skal have en uafhængig, tilstrækkelig og bæredygtig indkomst (artikel 3.73-3.75 Vb).
• De fleste partnere skal bestå integrationsprøven i udlandet inden for et år før MVV-ansøgningen.
• IND træffer afgørelse inden for 90 dage; en indsigelse skal indgives inden for fire uger (artikel 69 i Vw).
• Under EU-ruten gælder indkomst- og eksamenskravene ikke.

Ofte stillede spørgsmål