Om du må opholde dig i Holland, efter at IND har afvist din opholdsansøgning, afhænger af, hvilken type afgørelse der er tale om. En indsigelse mod afslaget på at forlænge eller inddragelsen af en almindelig opholdstilladelse suspenderer i princippet denne afgørelse, indtil IND har truffet afgørelse om indsigelsen (artikel 73 i udlændingeloven fra 2000, Vreemdelingenwet, Vw). Den primære undtagelse: Efter en afslag på den første ansøgning, og i en række tilfælde fastsat i loven, er der ingen automatisk suspension, og du har brug for foreløbige retsmidler (voorlopige voorziening) fra retten for at afvente resultatet i Holland.
Selve IND-afgørelsen angiver, om du kan afvente indsigelsen i Holland. Nedenfor forklarer vi hovedreglen, undtagelserne, retten til at arbejde under proceduren, og hvad expats og arbejdsgivere hver især skal kontrollere. Denne side dækker regelmæssig migration, såsom højtuddannede migranter og familiemedlemmer; asylprocedurer følger forskellige regler.
Indholdsfortegnelse
Hvad er hovedreglen, når IND afviser din ansøgning?
I henhold til almindelig hollandsk forvaltningsret suspenderer en indsigelse ikke en afgørelse (artikel 6:16 i den generelle forvaltningslov, Awb). Udlændingeloven gør en undtagelse for afgørelser, der afslutter et eksisterende lovligt ophold.
I henhold til artikel 73 i Vw træder afslaget på at forlænge eller ændre en almindelig opholdstilladelse og tilbagekaldelsen af en sådan tilladelse først i kraft, efter at indsigelsesfristen er udløbet, eller, hvis du gør indsigelse, efter at IND har truffet afgørelse om indsigelsen. I denne periode forbliver dit ophold lovligt, og IND må ikke udvise dig. Du kan gøre skriftlig indsigelse til IND inden for den frist, der er angivet i afgørelsen, som normalt er fire uger.
Hvornår er der ingen opsættende virkning?
Der er ingen automatisk suspendering efter afslag på en første ansøgning om opholdstilladelse. Dit ophold var endnu ikke baseret på en tilladelse, så der er intet at suspendere.
Artikel 73 i Vw indeholder også undtagelser for forlængelser og tilbagetrækninger, for eksempel hvor afgørelsen er baseret på en fare for den offentlige orden eller den nationale sikkerhed. I disse situationer træder afgørelsen i kraft med det samme, og IND-afgørelsen vil angive, at du ikke må vente på indsigelsen i Holland.
Suspensionen ophører også, når IND har truffet afgørelse i din indsigelse. En appel til byretten af en almindelig afgørelse suspenderer den ikke automatisk. Hvis du ønsker at afvente appellen i Holland, skal du anmode retten om foreløbige forholdsregler.
Hvordan fungerer midlertidig hjælp (voorlopige voorziening)?
Hvis du ikke kan vente på resultatet i Holland, kan du anmode byrettens midlertidige dommer om at forbyde din udvisning, indtil indsigelsen eller appellen er afgjort (artikel 8:81 i Awb). IND fastslår, at du skal gøre dette inden for 24 timer efter modtagelsen af afgørelsen.
Dommeren afvejer din interesse i at blive i landet mod statens interesse i øjeblikkelig udrejse og foretager en foreløbig vurdering af chancerne i hovedsagen. Stærke dokumenter er en hjælp: bevis for ansættelse, arbejdsgiverens erklæring, familiebånd og bevis for, at afslaget er baseret på en fejl. Du skal have indgivet en indsigelse eller appel for at anmodningen kan behandles.
Hvis IND træffer afgørelse om en indsigelse for sent, kan du sende en misligholdelsesmeddelelse og derefter appellere til retten. Siden den 15. april 2025 har IND ikke længere automatisk pålagt en bøde (dwangsom) for forsinkede afgørelser, men retten kan stadig pålægge IND at træffe afgørelse inden for en fastsat frist med en bøde for yderligere forsinkelse.
Må du fortsætte med at arbejde under proceduren?
Det afhænger af dit dokument. Under en suspenderet procedure kan IND give dig en opholdstilladelsesmærkat (verblijfsaantekening) i dit pas, der angiver, om du må arbejde, og under hvilke betingelser.
I henhold til loven om beskæftigelse af udlændinge (Wet arbeid vreemdelingen, Wav) må en arbejdsgiver kun lade en udlænding arbejde, hvis opholdsdokumentet tillader det, eller hvis en arbejdstilladelse (TWV) er udstedt af UWV. Hvis påtegningen angiver, at arbejde er tilladt, kan ansættelsen fortsætte. Hvis du ikke har nogen påtegning, eller hvis den ikke nævner arbejde, skal du stoppe og kontrollere, før du fortsætter.
Hvis retten tildeler foreløbige forholdsregler, kan dommen også fastslå, at du kan fortsætte med at arbejde. Læs dommens konklusion omhyggeligt, da den fastlægger, hvad der er tilladt.
Hvad er risiciene for arbejdsgivere?
En arbejdsgiver, der lader en udlænding arbejde uden ret til det, overtræder arbejdsloven. Den hollandske arbejdsmyndighed (Nederlandse Arbeidsinspectie) kan pålægge hver enkelt berørt arbejdstager en bøde.
Arbejdsgiveren skal kontrollere og kopiere identitets- og opholdsdokumentet, inden arbejdet påbegyndes, og opbevare kopien i mindst fem år efter udgangen af det kalenderår, hvor arbejdet ophørte. En anerkendt sponsor for højtuddannede migranter skal også indberette relevante ændringer til IND, såsom ansættelsens ophør, inden for fire uger.
Arbejdsgiveren har ingen ret til at gøre indsigelse mod et afslag på medarbejderens opholdstilladelse, medmindre det var arbejdsgiveren selv, der var ansøgeren, som i proceduren for højt kvalificerede migranter. I så fald kan arbejdsgiveren som sponsor gøre indsigelse og anmode om foreløbige forholdsregler.
Hvad skal man tjekke som expat?
- Er afgørelsen et afslag på en første ansøgning, eller et afslag på forlængelse eller en inddragelse af en eksisterende tilladelse?
- Hvad siger afgørelsen om at afvente indsigelsen i Holland?
- Hvad er fristen for din indsigelse, som angivet i afgørelsen?
- Hvis du ikke kan vente i Holland, er der så blevet anmodet om foreløbige retsmidler inden for 24 timer?
- Står der på dit bopælsmærke, at du må arbejde?
- Har du ansøgt om forlængelse, før din nuværende tilladelse udløb?
Hvad skal man som arbejdsgiver tjekke?
- Har du en kopi af medarbejderens gyldige opholdsdokument eller påtegningsmærke, der tillader arbejde?
- Er udløbsdatoen for medarbejderens tilladelse blevet registreret med en påmindelse i god tid før den udløber?
- Var du ansøgeren som anerkendt sponsor, så du selv kan gøre indsigelse?
- Siger rettens afgørelse om foreløbige forholdsregler noget om arbejde?
- Er der blevet rapporteret ændringer til IND inden for fire uger, hvor du er sponsor?
Hvad kan vi gøre for dig med en afvisning fra IND?
Vores team med speciale i immigrationsret repræsenterer expats og arbejdsgivere i almindelige migrationssager.
- Vi gennemgår IND-afgørelsen den dag, vi modtager den, og fortæller dig, om du må blive og arbejde.
- Vi udarbejder indsigelsen og indgiver den til IND inden for fristen.
- Vi anmoder om foreløbige forholdsregler fra byretten, hvor du ikke må vente i Holland.
- Vi rådgiver arbejdsgivere om fortsat ansættelse og om deres Wav-forpligtelser.
- Vi anker en forsinket afgørelse fra IND.
Resumé
- En indsigelse mod afslaget på forlængelse eller inddragelse af en almindelig tilladelse suspenderer i princippet afgørelsen (artikel 73 i Vw).
- En afvist første ansøgning og visse tilfælde, såsom hensyn til den offentlige orden, har ingen opsættende virkning.
- En appel til retten i almindelige sager opsætter ikke automatisk afgørelsen; anmod om foreløbige forholdsregler.
- Om du må arbejde fremgår af dit opholdsdokument eller din påtegningsmærkat.
- Arbejdsgivere risikerer en bøde pr. medarbejder i henhold til Wav, hvis de lader nogen arbejde uden ret til det.
Ofte stillede spørgsmål
Må jeg blive i Holland, hvis min opholdstilladelse bliver afvist?
I princippet ja, hvis du gør indsigelse rettidigt: I henhold til artikel 73 i Vw træder afslaget ikke i kraft, før IND har truffet afgørelse om indsigelsen, medmindre der gælder en undtagelse. Afgørelsen angiver, om du kan vente i Holland.
Må jeg fortsætte med at arbejde under en indsigelsesprocedure?
Kun hvis dit opholdsdokument eller din påtegningsmærkat tillader det. Tjek teksten på mærkaten, og spørg IND eller en advokat, hvis den er utydelig.
Suspenderer en appel til byretten IND-afgørelsen?
Ikke automatisk i almindelige migrationssager. Hvis du ønsker at afvente appellen i Holland, skal du anmode retten om foreløbige forholdsregler.
Hvad er risiciene for min arbejdsgiver, hvis jeg arbejder uden en gyldig tilladelse?
Den hollandske arbejdsmarkedsmyndighed kan pålægge arbejdsgiveren en bøde for hver arbejdstager, der arbejder uden ret til det i henhold til Wet arbeid vreemdelingen. Arbejdsgiveren skal derfor kontrollere dine dokumenter før og under ansættelsen.