En straffeattest i Holland er oplysninger om dig i det retslige dokumentationssystem (Justitieel Documentatiesysteem), det centrale register over straffesager, der føres af Justits- og Sikkerhedsministeriet. Den indeholder ikke kun domme: bødeforelæg, udenretslige forlig og afgørelser om ikke at rejse tiltale kan også registreres, mens mange mindre trafikbøder ikke kan.
Det, folk kalder et strafblad, er faktisk et uddrag fra det register. Dets konsekvenser rækker langt ud over straffedomstolene, mest synligt, når man ansøger om en Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), og screeningen afslører noget, man halvt havde glemt.
Hvad er registreret i en straffeattest?
Enhver forbrydelse (misdrijf) registreres, uanset udfaldet. Mindre forseelser (overtrædelser) registreres kun i visse tilfælde, afhængigt af forseelsen og hvordan den blev behandlet.
Hollandsk strafferet skelner mellem forbrydelser som tyveri, overfald og bedrageri og mindre forbrydelser, såsom de fleste færdsels- og ordenforseelser. Reglerne er fastlagt i loven om retslige og straffeattester (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Wjsg) og den deraf følgende kendelse. For en mindre forseelse sker registreringen generelt, når en domstol idømmer en frihedsstraf eller samfundstjeneste, eller når en bøde over 130 euro idømmes af en domstol eller ved en strafferetskendelse (strafbeschikking). En række mere alvorlige mindre forseelser, for eksempel visse alvorlige hastighedsforseelser og våbenforseelser, registreres altid.
Den tærskel forklarer, hvorfor folk ofte bliver overraskede over deres uddrag. En almindelig trafikbøde i henhold til loven om administrativ håndhævelse af færdselsregler (Wet Mulder) er en administrativ sanktion og optræder ikke. En bøde, der accepteres uden megen overvejelse, vil muligvis gøre det. Måden, en sag behandles på, er derfor lige så vigtig som selve adfærden.
Hvad er konsekvenserne af at have en straffeattest?
Den mest almindelige konsekvens er, at en VOG bliver afvist. En straffeattest kan også påvirke regulerede erhverv, opholdsansøgninger og forsikring.
En VOG angiver, at din juridiske fortid ikke er indvending mod en bestemt stilling eller aktivitet. Arbejdsgivere inden for uddannelse, sundhedspleje, børnepasning, finans og transport kræver ofte en. Justis screener dine juridiske data i forhold til risiciene ved den specifikke stilling, hvilket er grunden til, at den samme registrering kan være harmløs for ét job og afgørende for et andet. Vores artikel om VOG-proceduren forklarer, hvordan denne vurdering fungerer, og hvad man skal gøre, hvis certifikatet nægtes.
Ud over beskæftigelse kan en straffeattest stå i vejen for visse regulerede erhverv og kan spille en rolle i en ansøgning om opholdstilladelse eller naturalisation. Forsikringsselskaber kan spørge om en kriminel fortid, når du tegner en police. Hvis de spørger, skal du svare sandfærdigt, og et ærligt svar kan føre til et afslag eller andre vilkår. Ingen af disse konsekvenser følger automatisk af selve registreringen. Hver af dem er en separat afgørelse truffet af et separat organ, men hver af dem starter med registret.
Hvordan kan du finde ud af, hvad der står i din straffeattest?
Du kan anmode om at se dine egne retslige data hos Justitiële Informatiedienst (Justitie) under Justits- og Sikkerhedsministeriet. Det er bedst at gøre dette før en jobansøgning snarere end efter den.
Dette er især nyttigt, hvis du nogensinde har accepteret en bøde eller betalt en betydelig bøde uden at indhente rådgivning. Så ved du på forhånd, hvad Justis vil se, når du ansøger om en VOG, og du kan forberede en forklaring, hvor det er nødvendigt.
Du indsender anmodningen skriftligt til Justid, via e-mail eller post, sammen med en kopi af dit pas eller identitetskort. Du vil modtage svar inden for seks uger. Hvis anmodningen imødekommes, kan du afhente oversigten (Overzicht Justitiële Gegevens) ved en byret i nærheden af dig. Du kan ikke bruge denne oversigt som en VOG.
Hvis du mener, at registeret indeholder en fejl, kan du bede Justid om at rette den. Justid træffer afgørelse om en sådan anmodning skriftligt. Rettelse er begrænset til at rette det, der er faktuelt forkert. Det er ikke en vej til at få en nøjagtig, men ubelejlig indførsel fjernet.
Hvor længe opbevares oplysninger i en straffeattest?
Retslige data opbevares ikke for evigt. I henhold til artikel 6 i Wjsg destrueres data om mindre lovovertrædelser i princippet efter fem år, eller efter ti år, hvis der er blevet pålagt en frihedsstraf, samfundstjeneste eller en højere kategori af virksomhedsbøder. I henhold til artikel 4 destrueres data om forbrydelser efter tyve år for lovovertrædelser, der har en lovmæssig maksimumsstraf på under seks år, med længere perioder, op til firs år for de mest alvorlige tilfælde, for mere alvorlige lovovertrædelser.
For mindre forseelser bliver perioden ti år, når der er idømt en frihedsstraf eller samfundstjeneste. For forbrydelser bliver den tredive år, når forseelsen har en maksimal fængselsstraf på seks år eller mere. For seksualforbrydelser er perioden firs år. Perioderne løber generelt fra den endelige afgørelse eller fra det øjeblik, straffen er fuldt ud afsonet eller betalt. De samme perioder gælder for bøder, når de er fuldt ud fuldbyrdet, hvilket betyder, at hvis en bøde ikke er fuldt udbetalt, bliver den registreret længere, end de fleste forventer.
Fastholdelse er ikke det samme som synlighed. I en VOG-screening ser Justis tilbage over en evalueringsperiode, der afhænger af stillingen, normalt fire år. En tilmelding, der stadig er formelt registreret, vil derfor ikke nødvendigvis blive holdt imod dig.
Hvad skal du gøre, hvis du får en bøde eller et straffeattest?
Betal ikke bare. Tjek først, om bødeordren er berettiget, da fristen for at anfægte den er kort.
Det virker enklere at betale end at gøre indsigelse, og det er netop fælden. En bødeforelæggelse, som du ikke anfægter, bliver endelig og registreres som en strafferetlig afgørelse. I henhold til artikel 257e i strafferetsplejeloven (Wetboek van Strafvordering, Sv) har du fjorten dage til at indgive en indsigelse (verzet) til anklagemyndigheden (OM). En person, der antager, at sagen er afsluttet, når betalingen er foretaget, overskrider let denne frist.
Der er gode grunde til at få sagen vurderet først. Anklageren kan tage fejl om fakta eller om din skyld, og en dommer kan have en anden opfattelse. En advokat kan kontrollere, om sanktionen er berettiget, rådgive om, hvorvidt en indsigelse er værd at fremsætte, udarbejde den og repræsentere dig under retsmødet. Pointen er ikke at bestride alt, men at træffe beslutningen bevidst snarere end ved udeblivelse. Vores oversigt over det hollandske strafferetssystem beskriver, hvordan faserne hænger sammen.
Kan en straffeattest påvirke din opholdstilladelse eller naturalisation?
Ja, men ikke automatisk. Udlændinge- og Naturalisationsstyrelsen (IND) vurderer hver sag individuelt.
For en almindelig opholdstilladelse afvejer IND forseelsens alvor i forhold til, hvor længe du har boet i Holland. De bruger en glidende skala (gelijkende schaal) til dette: jo kortere dit ophold er, desto mildere er straffen, der kan føre til afslag eller inddragelse. Personlige forhold, såsom familiebånd, spiller også en rolle.
Ved naturalisation ser IND på de fem år, der er gået forud for din ansøgning. En frihedsstraf, samfundstjeneste på 36 timer eller mere eller en bøde eller strafforfølgelse på 900 euro eller mere i den periode er generelt i vejen. De nuværende regler findes på IND's hjemmeside.
Hvordan beviser man sin hollandske historik til brug i udlandet?
Udenlandske myndigheder beder normalt om en VOG. Du skal bruge en VOG i papirform, fordi en digital VOG ikke kan legaliseres.
Hvis du bor i Holland, skal du ansøge hos din kommune. Hvis du bor i udlandet, skal du ansøge hos Justis. En hollandsk ambassade eller et hollandsk konsulat kan ikke udstede en VOG. VOG'en udstedes kun på hollandsk, så du kan have brug for en bekræftet oversættelse og legalisering, afhængigt af reglerne i det pågældende land. Se NetherlandsWorldwide for trinene.
Sammenfattende
- Din straffeattest er de oplysninger om dig i det retslige dokumentationssystem, ikke kun domme.
- Forbrydelser registreres altid; kun mindre forbrydelser over visse tærskler eller for visse alvorlige forbrydelser.
- Du kan se dine egne data på Justid og anmode om at få rettet faktuelle fejl.
- Data slettes efter lovpligtige perioder på i princippet fem år for mindre lovovertrædelser og tyve år for forbrydelser, med længere perioder i alvorlige tilfælde.
- Du har fjorten dage til at gøre indsigelse mod en bødeordre, og det valg afgør, om den registreres som endelig.
Ofte stillede spørgsmål
Er en straffeattest det samme som en domfældelse?
Nej. En domfældelse er én måde at ende i registeret på. En strafforfølgelse fra anklagemyndigheden eller et udenretsligt forlig kan også føre til registrering, uden at en domstol nogensinde afgør sagen.
Betyder en straffeattest automatisk, at der ikke er nogen VOG?
Nej. Justis afvejer det registrerede mod risiciene ved den specifikke stilling og den tid, der er gået. En registrering, der er irrelevant for rollen, eller som falder uden for evalueringsperioden, behøver ikke at stå i vejen for en VOG.
Kan en post slettes på anmodning?
Kun hvis det er forkert. En anmodning om rettelse omhandler faktuelle fejl. Nøjagtige oplysninger forbliver, indtil den lovpligtige opbevaringsperiode er udløbet.
Vil en hollandsk straffeattest være synlig i udlandet?
Det hollandske register er nationalt, men data om domme udveksles med andre EU-medlemsstater via det europæiske informationssystem for strafferegistre (ECRIS). Udenlandske myndigheder spørger også ofte ansøgere direkte om deres kriminelle fortid, når de ansøger om visum eller opholdstilladelse. At besvare et sådant spørgsmål usandt skaber et separat problem i sig selv.
Law & More rådgiver om straffeattester, bødeforbud og afviste VOG'er som en del af vores strafferetlige praksis. Er du usikker på, hvor du står? Fortæl os om din situation. Vi giver dig besked om dine muligheder inden for en arbejdsdag.
Hvordan Law & More kan hjælpe dig med dette, er forklaret på vores kriminel advokat .
